指将不同特征的交通流分别安排到与之相适应的不同功能的道路上。
包括六个方面：
1、强化管理与执法基础。强有力的执法保障交通组织方案的实施；科学合理的交通组织有利于提升执法效果降低执法成本。
2、打造安全高效的节点。明晰各种交通方式在交叉口空间和时间上的通行权，充分利用交叉口资源，提高运行效率。
平面交叉口、环形交叉口、快速路及立交出入口等交通节点往往是城市道路通行能力的瓶颈，制约整条道路乃至路网服务水平。明晰各种交通方式在空间上和时间上的通行权，在实现通行安全有序的前提下，充分利用交叉口资源，提高运行效率。
3、形成有序畅通的路段。因为路段交通组织管理内容既包括横断面布置、车道宽度等道路本身的几何构造，又要对公交停靠站、路段人行过街通道、地块出入口、路边停车位等设施进行合理的布置，另外还要处理不同交通方式的通行权关系，并考虑绿波控制、潮汐车道、排队溢流控制、限速管理等一系列管理措施。
4、形成均衡可靠的路网。交通问题产生的本质是交通供给和交通需求的不匹配，因此在路网层面一方面要做好需求管理，通过交通流管制与诱导优化，均衡路网负荷；另一方面要做到资源合理利用，通过时间上削峰填谷，空间上控密补稀，将供需矛盾压力均分。
5、建设和谐精细的管理设施。道路交通组织管理需要通过具体的管理设施来落实。管理设施的使用关键在于规范、精确。
采用标准化的交通标志标线、信号灯及隔离设施是实施交通管理及后续违法执法的基础。采用精确的交通语言，向出行者传递管理意图，使其快速理解并作出反应，达到组织管理的目的，减少出行者由于困惑造成的通行安全隐患和效率损耗。
6、发展功能导向的智能交通。以功能为导向，对智能交通进行系统设计、需求分析，使其更好地为提高交通管理服务水平和管控效率服务。
扩展资料
其实施的措施是:
1、人车分流，使人行交通和车行交通从空间上予以分离。
2、机动车与非机动车的交通分流，以减少相互干扰。
3、公共交通与其他车辆的交通分流，使公共交通运行车速加快，得到优先通行。
4、不同方向车辆的交通分流，推广应用单向交通或在需要时交叉路口禁止左转。
5、不同车速车辆的交通分流，使慢速车、快速车及超车各行其道。它是交通系统管理中的常用措施。
