不可以不上传的。你看下面这个公告
目前有考生反映，网上报名后照片无法上传，造成这种情况的原因主要有以下两种，现就解决办法说明如下:
一、检查照片格式是否正确，具体格式如下:
(1)考生本人近3个月内的彩色证件照，淡蓝色或者白色背景，无边框;正面照，免冠，无头饰。勿着制式服装，常戴眼镜的应佩戴眼镜。
(2)JPEG格式，390×567像素，100KB以下，分辨率300dpi。
(3)照片应由具有拍摄证件照片资格的专业照相机构拍摄，个人使用计算机摄像头、手机等非专业照相器材拍摄的照片无效。
(4)网上报名照片上传失败者，发送照片及考生个人联系方式至bgyks@163.com,海关报关员考试指导工作人员义务提供修改、上传帮助。
二、报名服务器较忙，选择空闲时间报名
如果以上两种方法还是上传不上，请另择时或者择日上传，规避报名高峰引成的网络拥堵，建议在00:00-06:00这个时间段上传。
